不久前，中國保監(jiān)會主席項俊波在浙江溫州調(diào)研時，要求進一步深化保險資金運用市場化改革，積極探索保險資金服務(wù)實體經(jīng)濟的新模式和新路徑。記者就項主席的講話精神，日前采訪了中國保監(jiān)會有關(guān)部門負責人。
問：保監(jiān)會準備采取哪些措施，推進資金運用市場化改革？
答：為更好地順應(yīng)宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢，深化保險資金運用體制改革，有效地防范和化解風(fēng)險，保監(jiān)會近期發(fā)布了《關(guān)于保險資金運用監(jiān)管有關(guān)事項的通知》，對當前市場普遍關(guān)心的問題，做了規(guī)范和說明，給予保險機構(gòu)更加靈活的投資操作自主權(quán)。當前，保監(jiān)會在完善風(fēng)險防控機制的基礎(chǔ)上，將進一步放松管制、拓寬范圍，增強政策的針對性、靈活性和有效性。
問：保監(jiān)會順應(yīng)外部環(huán)境變化，準備修訂和發(fā)布哪些投資規(guī)則？
答：去年底以來，保監(jiān)會積極研判市場形勢，主動做好投資政策儲備，運用前瞻性、趨勢性、周期性分析，修訂或者擬定了10余項規(guī)定，形成新的政策"組合拳"。（1）資產(chǎn)配置辦法。從保險產(chǎn)品源頭，厘清保險資金性質(zhì)，確定相應(yīng)的投資政策，支持保險產(chǎn)品創(chuàng)新，改善保險公司盈利模式；（2）委托投資辦法。開放投資管理市場，建立市場化競爭機制，引入證券公司和基金公司等交易對手，提升投資能力和收益水平；（3）債券投資辦法。增加無擔保債券品種，擴大投資操作空間，支持保險機構(gòu)獲取信用利差；（4）股權(quán)及不動產(chǎn)投資調(diào)整通知。放松投資限制，增強可操作性，降低保險資產(chǎn)對資本市場的過度依賴，增強保險投資的穩(wěn)定性和可持續(xù)性；（5）基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)計劃投資政策。進一步拓寬投資領(lǐng)域，強化風(fēng)險控制和后續(xù)管理，支持保險機構(gòu)更好地服務(wù)實體經(jīng)濟；（6）境外投資細則。優(yōu)化境外投資管理體制，增加可投資市場、品種和比例，促進保險資金實現(xiàn)全球化配置；（7）融資融券辦法。盤活保險機構(gòu)存量資產(chǎn)，創(chuàng)造增量收益；（8）衍生產(chǎn)品辦法。運用風(fēng)險管理工具，管理和對沖股市波動等風(fēng)險；（9）創(chuàng)新產(chǎn)品辦法。加快保險資產(chǎn)管理機構(gòu)專業(yè)化、市場化、規(guī)范化改革，創(chuàng)新運作機制和盈利模式；（10）托管辦法。實現(xiàn)可投資資產(chǎn)全托管，加強外部監(jiān)督約束，維護保險資產(chǎn)安全完整。
問：上述政策何時出臺？
答：上述政策規(guī)定，有的已基本成熟，稍加完善即可發(fā)布；有的需要進一步聽取意見擇機發(fā)布實施。這些政策措施，既與中央確定的宏觀經(jīng)濟政策相一致，又符合保險機構(gòu)的現(xiàn)實投資需求，在風(fēng)險可控的前提下推進這些舉措，有利于提升保險業(yè)服務(wù)民生工程和實體經(jīng)濟的力度，有利于支持資本市場改革，促進商業(yè)銀行、證券公司和基金管理公司業(yè)務(wù)創(chuàng)新。
來源： 保監(jiān)會網(wǎng)站
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